புதிய விதிமுறையுடன், கருவூல உத்தரவாதம் அளிக்கப்பட்ட டெண்டர்கள் அறிவிக்கப்படாது: கனல் இஸ்தான்புல், 3வது விமான நிலையம், நகர மருத்துவமனைகள் போன்ற திட்டங்களுக்கு கருவூல உத்தரவாதத்தில் கொடுக்கப்பட்ட உத்தரவாதங்கள் அதிகாரப்பூர்வ அரசிதழில் அறிவிக்கப்பட வேண்டியதில்லை. கடந்த 2001-ம் ஆண்டுக்கு திரும்பியதாக வர்ணிக்கப்படும் புதிய கருவூல உத்தரவாத அமைப்பில், கடன் வாங்கிய நிறுவனம் கடன் தவறினால் ஒப்பந்தத்தை முடித்தாலும், கருவூலத்தில் 85 சதவீத உத்தரவாதத்தை அளிக்கும். நிறுவனத்தின் தவறு தவிர வேறு காரணங்களுக்காக ஒப்பந்தம் நிறுத்தப்பட்டால், கருவூலமானது 100% உத்தரவாதமாக இருக்கும்.
6 பில்லியன் டாலர்கள்
குறைந்தபட்ச முதலீட்டுத் தொகை ஒரு பில்லியன் லிராக்களுக்கு மேல் உள்ள திட்டங்களுக்கு கருவூல உத்தரவாதம் வழங்கப்படும். மாபெரும் திட்டங்களுக்கான கருவூல உத்தரவாதம் தொடர்பான சட்ட ஒழுங்குமுறை கடந்த ஆண்டு பிப்ரவரி மாதம் இயற்றப்பட்டது. திறைசேரி வழங்கும் உத்தரவாதத்தின் அளவு 500 வரவு செலவுத் திட்டத்துடன் தீர்மானிக்கப்பட்டது. அதன்படி, திறைசேரி 2014 பில்லியன் டாலர்களுக்கு உத்தரவாதம் அளிக்க முடியும். தேவைப்பட்டால், அமைச்சர்கள் குழு அதை ஒரு மடங்கு அதிகரிக்கலாம். ஏப்ரல் 3 ஆம் தேதி அதிகாரப்பூர்வ வர்த்தமானியில் வெளியிடப்பட்ட "கடன் அனுமானம் கருவூலத்தின் துணைச் செயலகத்தால் மேற்கொள்ளப்பட வேண்டும்" என்ற விதிமுறை மூலம் செயல்படுத்தல் எப்படி இருக்கும் என்பது தீர்மானிக்கப்பட்டது.
ஒழுங்குமுறையின்படி, நிறுவனத்தால் வழங்கப்பட்ட முக்கிய கடனுக்கான வழித்தோன்றல் தயாரிப்புகளிலிருந்து எழும் மற்றும் ஏதேனும் இருந்தால், பிரதான கடனுக்கான நிதி பொறுப்புகளை கருவூலம் மேற்கொள்ளும். ஒரு நிறுவனம் கடனை ஏற்றுக்கொண்ட பிறகு, அதன் முக்கிய கடனின் முழு அல்லது பகுதியையும் மாற்றும் அல்லது புதுப்பிக்கும் நோக்கத்திற்காக வழங்கப்படும் நிதியுதவியை கருவூலத்தில் மேற்கொள்ள அமைச்சர்கள் குழு முடிவு செய்யும். வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதானால், நிறுவனம் 10 வருட முதிர்ச்சியுடன் கடனைப் பெற்று, அதை 5 வருட முதிர்ச்சிக்கு மாற்ற விரும்பினால், அதற்கு இந்த உரிமை இருக்கும். கடனை மாற்றுவது குறித்தும் அமைச்சர்கள் குழு முடிவு செய்யும்.
நோக்கம் 2012 இல் தொடங்குகிறது
"விதிவிலக்கு" என்ற தலைப்பில் ஒழுங்குமுறையின் தற்காலிகக் கட்டுரை 1 இல் ஒரு சுவாரஸ்யமான ஒழுங்குமுறை இடம் பெற்றது. கட்டுரையின் படி, கருவூலத்தின் கருத்து, பகுதியளவு உறுதிப்பாடு மற்றும் கடன் அனுமானம் வரம்பு விதிகள் வரைவு செயல்படுத்தல் ஒப்பந்தங்கள் சட்டம் நடைமுறைக்கு வரும் தேதியில் அறிவிக்கப்பட்ட திட்டங்களுக்குப் பயன்படுத்தப்படாது. சட்டம் நடைமுறைக்கு வரும் தேதியில் டெண்டர் அறிவிப்பு வெளியிடப்பட்ட திட்டங்களுக்கு 3 பில்லியன் டாலர் வரம்பு பாதிக்கப்படாது என்பது இந்த ஒழுங்குமுறையிலிருந்து புரிந்து கொள்ளப்படுகிறது. 6428, இதில் கட்டுப்பாடு அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது, கடன் அனுமான வரம்பு ஜனவரி 1, 2014 முதல் நடைமுறைக்கு வரும் என்ற விதியை உள்ளடக்கியது, "கட்டுமானம், புதுப்பித்தல் மற்றும் பொது மக்களுடன் சுகாதார அமைச்சகத்தின் சேவை கொள்முதல் பற்றிய சட்டத்தின் பயனுள்ள கட்டுரையில் -தனியார் கூட்டாண்மை மாதிரி”. 6428 என்ற எண் கொண்ட சட்டம் பிப்ரவரி 21, 2013 அன்று இயற்றப்பட்டது. 6428 எண் கொண்ட சட்டத்தின் பயனுள்ள கட்டுரையின் பத்தி (b) இல், கடன் அனுமான வரம்பை தவிர மற்ற விதிகள் 1 டிசம்பர் 2012 அன்று தொடங்கும் என்று கூறப்பட்டுள்ளது. இதனால் உண்மையில் டெண்டர் விடப்பட்டுள்ள 3வது பாலம் உள்ளிட்ட திட்டங்களும் உத்தரவாதத்தின் கீழ் வருகிறது.
நிறுவனங்கள் 2 நாட்களுக்குள் கருவூலத்திற்கு விண்ணப்பிக்க வேண்டும் கடன் அனுமான ஒப்பந்தங்கள் கையொப்பமிடப்படுவதற்கு முன், தற்காலிக விதி 15 உடன் ஒழுங்குமுறை வெளியிடப்பட்டது.
வெளிப்படைத்தன்மை நீக்கப்பட்டது
கருவூலத்தின் முன்னாள் துணை செயலாளரான Hakan Özyıldız, இந்த ஒழுங்குமுறை 2001க்கு முந்தைய காலகட்டத்திற்கு திரும்புவதாகக் கூறினார் மேலும் அவர் வெளிப்படைத்தன்மையை நீக்கியதாகக் கூறினார். கடன் முறை நடைமுறைப்படுத்தப்படுவது இதுவே முதல் முறை என்று வெளிப்படுத்திய Özyıldız, இது நிதி ஒழுக்கத்தை ஒழிக்கிறது என்றும், இந்த நடைமுறையானது கடமைச் சேதத்தை விட மோசமான ஒழுங்குமுறை என்றும் கூறினார்.
கருத்து தெரிவிப்பதில் முதலில் இருங்கள்