EU வில் இருந்து மாநில ரயில்வே ஏகபோகங்கள் துண்டு துண்டாக ஒரு படி பின்வாங்கியது
இரயில் சேவைகளை ஒருங்கிணைப்பதற்கான அதன் சமீபத்திய திட்டங்களை அறிவிப்பதில், ஐரோப்பிய ஆணையம் பிரான்ஸ் மற்றும் ஜெர்மனி போன்ற நாடுகளுடன் நல்லிணக்கத்தை நோக்கி ஒரு படி எடுத்தது. இந்த கட்டமைப்பில், பாரம்பரிய அரசு நிறுவனங்கள் பயணிகள் மற்றும் சரக்கு சேவைகள் மற்றும் ரயில்வே உள்கட்டமைப்பை பராமரிக்க முடியும்.
அதிக போட்டித்தன்மை கொண்ட சந்தையை உருவாக்குவதன் மூலமும், அதிக பயணிகள் மற்றும் சரக்குகளை இரயிலில் கொண்டு செல்வதற்கான வழியில் ஐரோப்பிய ஒன்றிய நாடுகளுக்கு நெகிழ்வுத்தன்மையை வழங்குவதன் மூலமும் இரயில் நடவடிக்கைகளைத் துண்டிக்கும் திட்டங்களில் இருந்து ஆணையம் பின்வாங்கியது.
இந்த முன்மொழிவுகள் ஜெர்மனி மற்றும் பிரான்ஸ் போன்ற பாரம்பரிய மாநில இரயில் அமைப்புகளைக் கொண்ட நாடுகளை ஆதிக்கம் செலுத்த அனுமதிக்கின்றன, அவை உள்கட்டமைப்பு, சரக்கு மற்றும் பயணிகள் சேவைகளை வழங்கும் நிறுவனங்களைச் சொந்தமாக வைத்திருக்கின்றன. UK, ஸ்வீடன் மற்றும் வேறு சில நாடுகள் ரயில்களில் இருந்து தனித்தனியாக உள்கட்டமைப்பு நிர்வகிக்கப்படும் முறையை விரும்புகின்றன.
ஜெர்மன் நிறுவனமான Deutsche Bahn (DB) உள்கட்டமைப்பு, பயணிகள் மற்றும் சரக்கு பகுதிகளில் இயங்குகிறது மற்றும் அதிவேக சேவைகளுக்காக ஐரோப்பாவில் தீவிரமாக போட்டியிடுகிறது. DB செயல்பாடுகளை முழுமையாக பிரிப்பதற்கு எதிராக பிரச்சாரம் செய்தது.
கல்லாஸ்: சீர்திருத்தங்கள் 'தீவிர'
ஆணையத்தின் போக்குவரத்துக்கான துணைத் தலைவர் சிம் கல்லாஸ், ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் நான்காவது இரயில் பாதைத் தொகுப்பு மிகவும் தீவிரமானது என்றும், மேலும் சந்தை திறப்புகளை விரும்புபவர்களுக்கும் செங்குத்து அமைப்புகளை ஆதரிப்பவர்களுக்கும் இடையே திருப்திகரமான சமநிலையைக் கண்டறிந்துள்ளதாகவும் கூறினார். WB கள்..
'ஐரோப்பாவில் விஷயங்களை மாற்றுவதை நோக்கமாகக் கொண்ட [சட்டங்களை] நீங்கள் முன்மொழிந்தால், நீங்கள் எல்லா தரப்பிலிருந்தும் மிகப்பெரிய அழுத்தத்தை எதிர்கொள்வீர்கள்," என்று கல்லாஸ் ஒரு செய்தியாளர் கூட்டத்தில் கூறினார்.
DB இன் நிறுவன மாதிரியைப் பாதுகாப்பதற்கான அழுத்தம் குறித்து கல்லாஸ் கூறினார், 'போக்குவரத்து பிரச்சினைகளில் ஜெர்மனி மிகப் பெரிய நாடு, ஜெர்மனி எப்போதும் அதன் சொந்த கருத்துக்களைக் கொண்டுள்ளது. ஆனால் ஒட்டுமொத்தமாக, நாங்கள் அனைவரும் இறுதியில் ஒத்துழைத்தோம். "நிறுவனத்தின் கட்டமைப்புகளில் சில மாறுபட்ட கருத்துக்கள் உள்ளன, ஆனால் மற்ற விஷயங்களில் நாங்கள் ஒரு நல்ல ஒத்துழைப்பைக் கொண்டுள்ளோம்," என்று அவர் கூறினார்.
முந்தைய முன்முயற்சிகளின் அடிப்படையில், 2019 ஆம் ஆண்டிற்குள் உள்நாட்டு பயணிகள் சேவைகள் முழுமையாக போட்டித்தன்மையுடன் இருக்க வேண்டும் மற்றும் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தில் இயங்கும் ரயில்களுக்கான பாதுகாப்புச் சான்றிதழ்களை ஐரோப்பிய ரயில்வே ஏஜென்சி (ERA) வழங்க வழிவகுப்பதன் மூலம் அதன் பங்கை வலுப்படுத்த வேண்டும்.
ரயில்வேயை உருவாக்கி பராமரிக்கும் உள்கட்டமைப்பு மேலாளர்களுக்கு இடையே ஒரு நெட்வொர்க்கை உருவாக்குவதன் மூலம் நாடுகடந்த செயல்பாடுகளை மேம்படுத்துவதையும் இந்த தொகுப்பு நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இந்தப் பிரச்சினை முழுக்கண்டம் முழுவதும் பரவியுள்ள பாதைகளை விரிவுபடுத்துவதற்கும் நவீனப்படுத்துவதற்கும் உள்ள தடைகளில் ஒன்றாகக் கருதப்படுகிறது.
பொதுச் சந்தைக்கு வெகு தூரம்
ஐரோப்பிய சந்தையில் அதிக போட்டியைக் கொண்டுவருவதற்கும், 25 ஐரோப்பிய ஒன்றிய நாடுகளில் இரயில் பாதைகள் கொண்ட தடையற்ற பயணம் மற்றும் சரக்கு இணைப்புகளை உருவாக்குவதற்கும் முதல் சட்டப்பூர்வ தொகுப்பு அறிமுகப்படுத்தப்பட்டு 12 ஆண்டுகள் ஆகிறது. மால்டா மற்றும் சைப்ரஸில் இரயில்வே இல்லை.
ஏர்லைன்ஸ் மற்றும் நெடுஞ்சாலைகள் போன்ற பகுதிகளில் ஏற்பட்ட இடையூறுகளைப் போலவே, பல நாடுகள் தங்கள் தற்போதைய ரயில்வே நிறுவனங்களை போட்டி மற்றும் தொழில்நுட்ப சிக்கல்களிலிருந்து தொடர்ந்து பாதுகாப்பது இந்த பகுதியில் முன்னேற்றத்தைத் தடுக்கிறது.
நெடுஞ்சாலைகள் மற்றும் விமானப் போக்குவரத்து ஆகியவற்றில் வாகன மாசுபாடு மற்றும் போக்குவரத்து நெரிசலை சமாளிக்க ரயில்வே மிகவும் சாதகமான வழியாகக் கருதப்படுகிறது. இருப்பினும், இரயில் பாதைகள் பயணிகள் சேவைகளுக்கு 6 சதவிகிதம் மற்றும் சரக்கு சேவைகளுக்கு 10 சதவிகிதம் என்ற ஒப்பீட்டளவில் குறைந்த சந்தைப் பங்கைக் கொண்டிருக்கின்றன.
212 ஆயிரம் கிலோமீட்டர் ரயில்வேக்கு எதிராக ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தில் 5 மில்லியன் கிலோமீட்டர் நெடுஞ்சாலைகள் மற்றும் 42 உள்நாட்டு நீர்வழிகள் உள்ளன.
புதிய முன்மொழிவுகளை உருவாக்கும் செயல்பாட்டில், ஜேர்மனியில் உள்ளதைப் போல ஒருங்கிணைந்த நிறுவனங்களைப் பிரிப்பது அல்லது உள்கட்டமைப்பு மற்றும் இரயில் ஆபரேட்டர்கள் கட்டமைக்கப்படாத UK போன்ற ஒரு மாதிரியை நோக்கி நகர்வதற்கான விருப்பங்களில் கருத்து வேறுபாடுகள் அதிகரித்து வருகின்றன.
எதிர் பிரச்சாரங்கள்
ஆஸ்திரியா, செக் குடியரசு மற்றும் பிரான்சிலும் பயன்படுத்தப்படும் அதன் சொந்த மாதிரியைப் பின்பற்றுமாறு ஜெர்மனி ஆணையத்திற்கு அழுத்தம் கொடுத்தது. ஜெர்மனியின் அணுகுமுறை செப்டம்பர் 6 அன்று ஐரோப்பிய நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பால் ஆதரிக்கப்பட்டது.
1990 களில், UK அதன் உள்கட்டமைப்பு செயல்பாடுகளை மற்ற அனைத்து ரயில் சேவைகளிலிருந்தும் பிரிக்க முயன்றது, அதே நேரத்தில் தனியார் துறையிலிருந்து போட்டியை அனுமதிக்க பிரிட்டிஷ் ரயில்வே அமைப்பை அகற்றியது. நெதர்லாந்து, போலந்து, ஸ்பெயின் மற்றும் வேறு சில நாடுகளும் இதே வழிகளைப் பின்பற்றின.
தனியார் இரயில் நிறுவனங்களைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் ஜேர்மன் குழுவான Mofair, கட்டவிழ்ப்புத் திட்டங்களுக்குக் கட்டுப்படுமாறு ஆணையத்தை வலியுறுத்தியுள்ளது.
குழுவின் தலைவர் வொல்ப்காங் மேயர், கமிஷனுக்கு எழுதிய கடிதத்தில், 'நான்காவது ரயில் தொகுப்பில் சமர்ப்பிக்கப்பட்ட ஆரம்ப திட்டங்களில் இருந்து கமிஷன் விலகினால், ஐரோப்பாவில் ரயில் துறையில் பொதுவான சந்தை பிரச்னை ஏற்படும். அஸ்திவாரங்கள் அமைக்கப்படுவதற்கு முன் கடந்த காலத்தின். Deutsche Bahn இன் முக்கியத்துவத்தை கருத்தில் கொண்டு, மற்ற உறுப்பு நாடுகள் பின்வரும் மாற்று வழிகளை எதிர்கொள்ளும் என்று நாங்கள் நினைக்கிறோம்: அவற்றின் இரயில்வேயை மீண்டும் இணைத்தல் மற்றும் பிற இரயில்வேக்கு சந்தைகளை மூடுதல்; மாநில வளங்களைக் கொண்டு ரயில்வேயை ஆதரித்து, மானியப் போட்டியைத் தொடங்குதல்; அல்லது ரயில்வே நிறுவனங்களை Deutsche Bahn'க்கு மாற்றவும்.
ஐரோப்பிய இரயில் சரக்கு சங்கத்தின் தலைவர் பிரான்சுவா கோர்ட், ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தில் போட்டியை ஊக்குவிப்பதற்காக இரயில் மற்றும் உள்கட்டமைப்பு செயல்பாடுகளை துண்டிக்கும் திட்டங்களில் இருந்து கமிஷன் பின்வாங்க வேண்டாம் என்று வலியுறுத்தினார். அறிவிப்புக்கு முன்னதாக கமிஷன் தலைவர் ஜோஸ் மானுவல் பரோசோவுக்கு எழுதிய கடிதத்தில், 'உள்கட்டமைப்பு மேலாளர்களின் நிதி, பொருளாதார மற்றும் சட்டரீதியான சுதந்திரத்திற்கான' ஆரம்பத் திட்டங்களுக்கு கமிஷன் ஒட்டிக்கொள்ளுமாறு கோர்ட் வலியுறுத்தினார்.
"தொகுக்கப்படாத மாடலைப் போல எந்த ஒழுங்குமுறை அமைப்போ அல்லது ஒழுங்குமுறை அமைப்போ சந்தையைத் திறக்க முடியாது" என்று அந்தக் கடிதத்தில் கூறப்பட்டுள்ளது.
ஆணையத்தின் முன்மொழிவுகள் DB அல்லது பிரெஞ்சு SNCF போன்ற நிறுவனங்கள் தங்கள் நிர்வாகத்தையும் நிதியையும் பிரிக்கும் வரை, அவற்றின் செயல்பாடுகளைத் தொடர்வதைத் தடுக்காது. கமிஷனின் போட்டித்திறன் வழிகாட்டுதல்களுக்கு இணங்கவில்லை என்றால், 2019 க்குப் பிறகு நிறுவனங்கள் தங்கள் சந்தைகளுக்குள் நுழைவதைத் தடுக்கும் வாய்ப்பையும் இந்த முன்மொழிவுகள் வழங்குகின்றன.
நான்காவது இரயில் பாதைத் தொகுப்புக்கு முன், முதலில் சட்டமியற்றும் செயல்முறைக்கு செல்ல வேண்டியிருந்தது, பின்வரும் திட்டங்கள் முன்வைக்கப்பட்டன:
– 2001: முதல் ரயில் தொகுப்பு, சரக்கு போக்குவரத்து மற்றும் இயங்குதன்மை தாராளமயமாக்கலுக்கு அடித்தளம் அமைத்தது.
– 2004: இரண்டாவது இரயில் தொகுப்பு 2007ஐ போட்டி இரயில் சரக்குக்கான காலக்கெடுவாக நிர்ணயித்தது மற்றும் இரயில் பாதுகாப்பிற்கான கூட்டு அணுகுமுறையை உருவாக்கியது.
– 2007: மூன்றாவது இரயில் தொகுப்பு 2010 இல் சர்வதேச பயணிகள் சேவைகளை தாராளமயமாக்கல் மற்றும் பயணிகள் உரிமைகள் மசோதாவை அறிமுகப்படுத்தியது.
– 2012: 2001, 2004 மற்றும் 2007 சட்டங்களை ஒன்றாகக் கொண்டு வந்த முதல் தொகுப்பின் திருத்தப்பட்ட பதிப்பை பாராளுமன்றம் ஏற்றுக்கொண்டது மற்றும் விதிமுறைகளின் மேற்பார்வை மற்றும் உள்கட்டமைப்பு ஆபரேட்டர்களின் செயல்திறனை வலுப்படுத்தியது.
ஆதாரம்: http://www.euractiv.com.tr
கருத்து தெரிவிப்பதில் முதலில் இருங்கள்